EU Inc. je na světě: Co přináší nový 28. režim pro firmy?

Chci vidět nejčastější otázky čtenářů

Pokud dnes chcete s firmou expandovat přes hranice jednoho členského státu, narazíte na 27 různých právních systémů a více než 60 forem obchodních společností. Různé požadavky na dokumentaci, osobní schůzky u notáře, týdny čekání na zápis do rejstříku. Právě tato fragmentace je podle Komise jedním z hlavních důvodů, proč evropské startupy při škálování odcházejí do USA.

EU Inc. má být odpovědí.

Co je EU Inc. a proč vzniká

EU Inc. je volitelný celoevropský korporátní rámec zavedený formou nařízení EU. To je důležitý detail, na rozdíl od směrnice se nařízení aplikuje přímo a jednotně ve všech 27 členských státech bez nutnosti transpozice do národního práva.

EU Inc. nenahrazuje české s.r.o., a.s. ani žádnou jinou národní formu. Stojí vedle nich jako další možnost. Podnikatel se může svobodně rozhodnout, zda svou firmu založí podle českého práva, nebo podle jednotného evropského režimu.

Návrh navazuje na Draghiho zprávu o konkurenceschopnosti EU a na Kompas pro konkurenceschopnost z ledna 2025. Evropská rada v březnu 2025 výslovně vyzvala Komisi, aby „navrhla volitelný 28. režim práva obchodních společností, který inovativním společnostem umožní růst."

Jak bude 28. režim fungovat v praxi 

Návrh přináší několik zásadních změn oproti současnému stavu:

• Registrace do 48 hodin za méně než 100 €.  
  Bez požadavku na minimální základní kapitál, bez nutnosti zakládat bankovní účet předem, bez notáře. Celý proces probíhá plně online.
  

• Jedna registrace pro celou EU.  
  Informace o společnosti stačí předložit jednou prostřednictvím celoevropského rozhraní propojeného s národními obchodními rejstříky. Komise navíc plánuje vytvořit centrální rejstřík EU. Daňové identifikační číslo i DIČ pro DPH firma získá automaticky, bez opakovaného předkládání dokumentů.
  

• Plně digitální provoz.  
  Valné hromady, jednání orgánů společnosti i veškeré firemní procesy budou standardně digitální po celou dobu existence firmy.
  

• Flexibilní akciové struktury.  
  EU Inc. umožní vydávat různé druhy akcií s odlišnými hlasovacími nebo ekonomickými právy. Founders tak mohou přibírat investory a zároveň si udržet kontrolu nad firmou.
  

• Celounijní ESOP se zvýhodněným zdaněním.  
  Zaměstnanecké akciové opce budou zdaněny až v okamžiku prodeje akcií, nikoli při jejich uplatnění. Pro startupy, které potřebují přilákat talenty, je to zásadní posun.
  

• Zjednodušená insolvence pro inovativní startupy.  
  Plně digitální likvidační řízení a jednodušší insolvenční postupy mají zakladatelům umožnit rychlejší restart, pokud se první pokus nezdaří.
  

• Převod akcií bez zprostředkovatelů.  
  Odpadá povinné zapojení prostředníků při převodech akcií i v likvidačních řízeních. Členské státy navíc mohou společnostem EU Inc. otevřít přístup na burzu.

Co návrh zatím neřeší

EU Inc. se výslovně nedotýká národního pracovního práva, sociálních předpisů ani daňového systému. Pravidla jednotlivých členských států o mzdách, pracovní době, ochraně zaměstnanců nebo spolurozhodování platí pro EU Inc. stejně jako pro jakoukoli jinou národní formu společnosti.

Zdanění zůstává v kompetenci členských států. Komise sice paralelně pracuje na iniciativě BEFIT (jednotný rámec pro zdanění příjmů právnických osob v EU) a na systému zdanění podle sídla pro malé a střední podniky, ale tyto návrhy jsou oddělené od EU Inc. a jejich osud je zatím nejistý.

Návrh také neřeší konkrétní sektorovou regulaci. Pokud podnikáte například ve fintechu nebo healthtechu, budete se nadále řídit příslušnými regulatorními požadavky dané země.

Co to znamená pro české podnikatele

Pro české founders a CEO je EU Inc. potenciálně velká věc. Řada českých startupů dnes při přípravě na investiční kolo zakládá holdingovou strukturu v zahraničí (typicky Delaware C-Corp) právě proto, že český korporátní rámec neumožňuje dostatečně flexibilní akciové struktury, ESOP ani rychlý a levný proces založení.

EU Inc. by mohl tuto potřebu do značné míry pokrýt přímo v rámci EU: flexibilní akcie, jednotný ESOP, registrace za 48 hodin, digitální procesy. A to vše bez nutnosti opouštět evropský právní prostor.

Důležité je ale neskákat k předčasným závěrům. Návrh je na samém začátku legislativního procesu a jeho finální podoba se může výrazně změnit během projednávání v Parlamentu a Radě. Detaily implementace, například jak přesně bude fungovat propojení rejstříků nebo přístup na národní burzy — zatím nejsou jasné.

Co bude dál a proč to sledovat 

Návrh nyní míří do Evropského parlamentu a Rady. Komise tlačí na dosažení politické dohody do konce roku 2026. Pokud vše půjde podle plánu, firmy budou moci EU Inc. využívat ihned po vstupu nařízení v platnost. Registrační rozhraní má být dostupné od prvního dne. 

Vedle samotného nařízení Komise představila i sdělení s dalšími plánovanými opatřeními: evropskou peněženku podniků, usnadnění přeshraniční práce na dálku pro startupy nebo revizi pravidel pro evropské fondy rizikového kapitálu.

Budeme legislativní proces sledovat a v připravovaném analytickém článku se podíváme na konkrétní dopady pro české firmy, včetně srovnání EU Inc. s českým s.r.o. a a.s., daňových aspektů a praktických otázek kolem ESOP.